Europos Komisija baigia viešąją konsultaciją dėl Europos inovacijų akto ir planuojamo „28-ojo režimo“ – vieningo teisinio pagrindo, skirto inovatyvioms įmonėms visoje Europos Sąjungoje (ES). Lietuvos mokslo taryba (LMT) prisideda prie šių iniciatyvų, skatindama verslo atstovus, startuolius ir kitus inovacijų ekosistemos dalyvius įsitraukti į konsultacijų procesą bei padėdama geriau suprasti būsimos inovacijų politikos pokyčius.

Kliūtys inovacijų plėtrai ES

Rengiama Europos inovacijų strategija siekia pašalinti kliūtis, stabdančias įmonių augimą bendrojoje rinkoje. Kaip rodo ankstesnės iniciatyvos, suinteresuotų šalių balsas daro tiesioginę įtaką galutiniams politiniams sprendimams. Todėl kiekvienas pasiūlymas – nuo reguliavimo supaprastinimo iki finansavimo prieinamumo – gali prisidėti prie palankesnės inovacijų aplinkos kūrimo.

Šiuo metu išryškėja keli pagrindiniai iššūkiai, su kuriais susiduria inovatyvios įmonės Europoje. Vienas esminių – reguliacinis susiskaidymas tarp 27 ES valstybių narių, dėl kurio verslui tenka prisitaikyti prie nevienodų taisyklių skirtingose šalyse. Taip pat daug esamų teisės aktų nėra pritaikyti inovacijų dinamikai ir kelia perteklinę administracinę naštą. Įmonėms dažnai trūksta galimybių testuoti naujas technologijas realiomis sąlygomis, o finansavimo šaltiniai – riboti ir sunkiai prieinami. Be to, intelektinės nuosavybės panaudojimas kaip užstatas tebėra komplikuotas.

Tyrimų komercializavimas ir prieiga prie mokslinių tyrimų infrastruktūros taip pat išlieka nepakankamai išplėtota. Viešai finansuojamų tyrimų rezultatus dažnai sunku paversti komerciškai pritaikomais produktais dėl teisinių ar organizacinių barjerų. Inovacijų pirkimai, kurie galėtų paskatinti technologijų diegimą viešajame sektoriuje, vis dar neišnaudojami efektyviai. Galiausiai, daugelis įmonių susiduria su talentų pritraukimo ir išlaikymo iššūkiais, o bendra ES inovacijų politikos koordinacija išlieka fragmentuota.

„28-asis režimas“ – nauja galimybė inovatyvioms įmonėms

Europos Komisija siūlo sukurti vieningą teisinę sistemą, kuri leistų inovatyvioms įmonėms veikti pagal tas pačias taisykles visoje ES. Tokia sistema apimtų įmonių steigimo, bankroto, darbo santykių ir mokesčių reguliavimą, suteikdama paprastesnes, lankstesnes ir investicijoms palankesnes sąlygas.

Ši iniciatyva numatyta 2025 m. pradžioje paskelbtame Konkurencingumo kompase ir yra vienas pagrindinių Startuolių ir augančių įmonių strategijos elementų.

Letta ir Draghi ataskaitų indėlis

„28-ojo režimo“ poreikį pabrėžia dvi plačiai aptartos ataskaitos. Enrico Letta dokumente „Much More Than a Market“ (2024 m.) pasiūlė sukurti pasirenkamąjį 28-ąjį režimą – bendrą verslo teisės kodeksą, kuris leistų įmonėms veikti pagal vienodas ES taisykles, atsisakant nacionalinių. leidžiantį įmonėms rinktis veikti pagal bendras ES taisykles vietoje nacionalinių. Šioje ataskaitoje taip pat pristatyta „penktoji laisvė“ – žinių ir inovacijų laisvas judėjimas ES.

Tuo tarpu Mario Draghi ataskaita „The Future of European Competitiveness“ (2024 m.) pabrėžė būtinybę kasmet investuoti 750–800 mlrd. eurų, siekiant sustiprinti ES ekonominį konkurencingumą. Viena pagrindinių sąlygų – gilesnė bendroji rinka ir reguliavimo supaprastinimas. Draghi akcentuoja, kad inovatyviems verslams būtina bendra teisinė sistema, mažinanti susiskaidymą ir suteikianti masto ekonomijos pranašumą.

Abi ataskaitos vieningai rodo, kad „28-asis režimas“ yra esminė sąlyga, siekiant išlaikyti Europos konkurencingumą, skatinti inovacijas ir kurti patikimą, stabilią verslo aplinką.

Kviečiame dalyvauti konsultacijoje

Jeigu jūsų įmonė susiduria su administracinėmis kliūtimis, ribotu finansavimu ar kitais įvardytais iššūkiais, kviečiame aktyviai dalyvauti konsultacijoje. Jūsų nuomonė gali tapti kertine dalimi, formuojant inovacijoms palankesnę ES politiką.

Jei turite klausimų, nesate tikri, kaip atsakyti į apklausą ar trūksta konteksto – kviečiame susisiekite su LMT Nacionalinių kontaktinių asmenų grupės programų koordinatore Jovita Žėkaite-Maconko el. paštu: jovita.zekaite@lmt.lt. Kartu aptarsite visus iškilusius klausimus, kad galėtumėte aktyviai įsitraukti į šį procesą.

Naudingos nuorodos

• Klausimynas dėl Europos inovacijų akto
• Klausimynas dėl „28-ojo režimo“: atsakymai priimami tik per oficialią Europos Komisijos internetinę anketą. Visi pateikti atsakymai bus nuasmeninti, apibendrinti ir paskelbti viešai portale Have Your Say.