„Giving Rural Actors Novel Data and Re-Useable Tools to Lead Public Action in Rural Areas“ (GRANULAR) projektas, įgyvendinamas pagal „Europos horizonto“ programos 6-osios veiksmų grupės „Maistas, bioekonomika, gamtos ištekliai, žemės ūkis ir aplinka“ 2021 m. kvietimą HORIZON-CL6-2021-COMMUNITIES-01-01 – Grasping rural diversity and strengthening evidence for tailored policies enhancing the contribution of rural communities to ecological, digital and social transitions, siekia sukurti duomenimis grįstus sprendimų priėmimo įrankius, skirtus atskleisti kaimo vietovių įvairovę ir jų vystymosi potencialą. Projektas orientuotas į tai, kad vietos politikos formuotojai, bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai galėtų veiksmingiau spręsti socialinius, ekonominius ir aplinkosauginius iššūkius.

GRANULAR konsorciumą sudaro 25 organizacijos iš 15 Europos šalių – universitetai, tyrimų institutai, regioninės valdžios institucijos, ekspertų asociacijos ir nevyriausybinės organizacijos, kurios bendradarbiauja, kurdamos sprendimų priėmimo įrankius ir skatindamos žinių bei patirties mainus vietos lygmeniu.

Projekto partneriai Lietuvoje: Lietuvos socialinių mokslų centro Ekonomikos ir kaimo vystymo institutas ir Ignalinos rajono vietos veiklos grupė. Lietuvos ekspertės projekte: dr. Živilė Gedminaitė-Raudonė ir dr. Monika Belhaj (Lietuvos socialinių mokslų centras). Projekto įgyvendinimo laikotarpis: 2022 m. spalis –2026 m. rugsėjis (4 metai).

Kodėl Ignalinos regionas?

Vienas iš pagrindinių GRANULAR projekto komponentų – bandomųjų laboratorijų (angl. living labs) kūrimas įvairiose Europos kaimiškose vietovėse. Ignalinos regionas buvo pasirinktas kaip viena iš tokių teritorijų.

Ignalinos kraštui būdingas unikalus gamtinis ir kultūrinis kraštovaizdis: ežerai užima apie 7,7 proc., miškai – apie 33,7 proc., pelkės – apie 10,7 proc. Aukštaitijos nacionalinis parkas saugo vienus svarbiausių Lietuvos gamtos ir kultūros paveldo objektų. Toks kraštovaizdis turi didelį rekreacinį ir turizmo potencialą, svarbų tiek vietos, tiek nacionaliniu lygmeniu.

Vis dėlto, Ignalinos regionas susiduria su rimtais demografiniais ir socialiniais iššūkiais. 2024 m. pradžioje rajone gyveno apie 14  000 gyventojų – per pastarąjį dešimtmetį jų skaičius sumažėjo beveik 20 proc. Ignalina taip pat yra savivaldybė su didžiausia pagyvenusių žmonių dalimi Lietuvoje – beveik trečdalis gyventojų yra vyresni nei 65 metų. Jaunų gyventojų dalis toliau mažėja. Tuo pačiu prastėja paslaugų prieinamumas, ypač atokiose gyvenvietėse. Viešojo transporto trūkumas dar labiau apriboja galimybes naudotis švietimo, sveikatos ar socialinėmis paslaugomis.

Nepaisant iššūkių, Ignalinos bendruomenės išlieka aktyvios. Regionas įgyvendina vietos plėtros strategijas, skatina bendruomenių verslumą ir socialines iniciatyvas. Šios aplinkybės lėmė Ignalinos pasirinkimą kaip vieną iš bandomųjų teritorijų tarptautiniame GRANULAR projekte, kuris leidžia regionui prisidėti prie pažangios, duomenimis grįstos politikos formavimo Europos mastu.

Įvykdyti veiksmai ir rezultatai

Projekto metu buvo suburta mokslininkų, vietos valdžios, viešųjų institucijų ir bendruomenių atstovų komanda, įgyvendinanti „gyvosios laboratorijos“ koncepciją. Ignalinos regionas ne tik tapo tyrimų objektu, bet ir aktyviu partneriu pokyčių kūrimo procese.

2025 m. sausį įvyko susitikimai su regiono atstovais ir giluminiai interviu su 7 viešąsias paslaugas teikiančiomis institucijomis Ignalinos regione. Išryškėjo svarbiausi vietos poreikiai, prioritetai ir ateities vizijos. Šie aspektai aptarti ir su Ignalinos rajono meru Laimučiu Ragaišiu.

2025 m. balandį Paliesiaus dvare vyko teminis susitikimas. Pristatytos ilgalaikės ES kaimo vietovių vystymosi vizijos ir „kaimo kompaso“ metodologija (angl. Rural Proofing). Dr. Živilė Gedminaitė-Raudonė pristatė GRANULAR projekto tikslus ir Ignalinos regiono vaidmenį kaip gyvosios laboratorijos, siekiant gerinti kaimo paslaugų teikimą ir prieinamumą visiems. Dr. Monika Belhaj aptarė universalaus dizaino principus ir jų taikymą viešosioms paslaugoms, fizinei aplinkai ir komunikacijai, remdamasi tarptautine gerąja praktika.

Taip pat buvo analizuoti sausio mėnesį surinktų interviu duomenys. Jie atskleidė problemas, susijusias su fizinės ir informacinės aplinkos prieinamumu, informacijos pritaikymu įvairioms grupėms, taip pat išryškino pažangą bei glaudų institucijų ir bendruomenių bendradarbiavimą. Kai kurios įstaigos jau yra pasiekusios reikšmingos pažangos prieinamumo srityje.

Tolesni žingsniai

Dalyvavimas GRANULAR projekte Ignalinos regionui ir Lietuvos tyrėjams suteikia galimybę prisidėti prie sprendimų kūrimo europiniu mastu. Projektas stiprina bendradarbiavimą tarp mokslo ir savivaldos, skatina dalyvaujamąją politiką ir prisideda prie įtraukesnės, duomenimis grįstos regioninės plėtros.

2025 m. rudenį planuojamas nacionalinis renginys, kuriame bus pristatyti projekto rezultatai, duomenys ir įžvalgos, pasidalinta Ignalinos bendruomenės ir tyrėjų bendradarbiavimo patirtimi.

Iki 2025 m. pabaigos taip pat numatoma parengti rekomendacijas politikos formuotojams bei kitoms suinteresuotosioms šalims, siekiant skatinti veiksmingesnį duomenų panaudojimą regionų plėtros sprendimuose.

Naudoti šaltiniai:

• Lietuvos socialinių mokslų centro Ekonomikos ir kaimo vystymo instituto publikacija;
• Ignalinos rajono vietos plėtros strategija (2023–2029);
• Sprendimas dėl Ignalinos rajono savivaldybės 2025–2034 metų strateginio plėtros plano patvirtinimo.

Dėl konsultacijų, teikiant paraiškas mokslinių tyrimų ir inovacijų programos „Europos horizontas“ taisyklių taikymo ir dalyvavimo joje klausimais maloniai kviečiame kreiptis į Lietuvos mokslo tarybos Nacionalinių kontaktinių asmenų grupę.