Sugrįžtame prie š. m. gegužės mėnesio pabaigoje pasirodžiusios „Europos startuolių ir augančių įmonių strategijos“ (angl. EU Startup and Scale-up Strategy), šįkart pristatydami Europos inovacijų tarybos (EIC) viziją 2026–2030 m., kurioje apibrėžiamos keturios pagrindinės Europos Sąjungos (ES) konkurencingumo kryptys: talentai, finansavimas, rinka ir politika.
TALENTAI
- Pagrindinis prioritetas – vieninga ES akcijų pasirinkimo sandorių (opcionų) sistema
ES siekia sukurti bendrą opcionų sistemą pagal vadinamąjį „28-ąjį režimą“. Ji numato galimybę darbuotojams suteikti nebalso teisės akcijas, kurios būtų apmokestinamos tik jų pardavimo metu. Nors mokesčių tarifai išliktų nacionaliniai, bendra sistema užtikrintų aiškias taisykles dėl teisių suteikimo ir apmokestinimo.
- Talentų mobilumas – abipusis startuolių vizų pripažinimas
Siūloma sukurti ES lygmens mechanizmą, kuris leistų paprastai perkelti ar pratęsti startuolio vizą tarp ES šalių. Tai padidintų talentų mobilumą, nes valstybės narės pripažintų jau išduotų vizų statusą.
- Duomenimis grįsta visos Europos talentų strategija
Planuojama atlikti ES masto tyrimą, kuris identifikuotų talentų trūkumus pagal sektorius, įgūdžius ir patirtį. Surinkti duomenys padėtų tiksliau planuoti švietimo, mokymo ir talentų pritraukimo politiką.
FINANSAVIMAS
- Pagrindinis prioritetas – Kapitalo rinkų sąjunga (CMU)
Tikslas – sukurti integruotą ES investicijų rinką, kuri leistų įmonėms lengviau pritraukti kapitalą ir sumažintų jų priklausomybę nuo užsienio fondų. Tam būtina harmonizuoti finansines taisykles ir šalinti tarpvalstybines investavimo kliūtis.
- Federuota CMU alternatyva
Praktinis sprendimas – suderinti nacionalines sistemas, įvedant bendras sąrašų, prekybos ir atsiskaitymo taisykles, decentralizuotą duomenų platformą bei tarpusavio IPO pripažinimą.
- Antrinės akcijų rinkos
Numatoma sukurti palankią teisinę aplinką, kurioje investuotojai galėtų prekiauti startuolių akcijomis dar prieš IPO ar įsigijimą. Tai leistų lankstesnius nuosavybės pokyčius tarp VC fondų, investuotojų ir įmonių.
RINKA
- Pagrindinis prioritetas – Europos „Deep Tech OTA“ modelis
Siūloma sukurti ES viešųjų pirkimų sistemą, paremtą JAV OTA modeliu, kuri leistų greitai įsigyti inovatyvius sprendimus.
Svarbiausios funkcijos:
- Inovatyvių sutarčių praktika: lankstesni pirkimų modeliai, prototipų finansavimas, mokėjimai etapais;
- Skaitmeninė startuolių pirkimų platforma (pvz., EIC atrinktiems startuoliams);
- Ikiprekybinių pirkimų (PCP) ir SBIR programų integracija į inovacijų konkursus;
- Koordinuotas veikimas ES mastu – sujungiant nacionalines pirkimų programas.
POLITIKA
- Pagrindinis prioritetas – „28-asis režimas“
Tikslas – sukurti teisinį režimą, leidžiantį startuoliams veikti kaip vienam ES subjektui.
Pagrindiniai principai:
- Režimas neturi būti ribojamas „startuolio“ apibrėžimu, kad nebūtų kliūčių augimui;
- Turi būti įmanoma vykdyti visas operacijas skaitmeniniu būdu: steigimas, valdymas, akcijų paskirstymas;
- Mokesčių ir darbo santykių derinimas turėtų būti atskirtas nuo „startuolio“ sąvokos;
- Reikia tarpusavio ES šalių sertifikatų pripažinimo, kad įmonės galėtų lengvai plėstis, nereikalaujant pakartotinio sertifikavimo.
Daugiau informacijos
Jovita Žėkaitė-Maconko
EIC ir EIE NCP
Tel. +370 647 87 365
El. p. jovita.zekaite@lmt.lt
Pexels.com nuotr.